上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)的通知

近日，上海市水務(wù)局印發(fā)2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)。要點(diǎn)明確，水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理總體要求是：圍繞提高建設(shè)管理精度目標(biāo)要求，結(jié)合水利部運(yùn)行管理工作要求，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、樹品牌”的工作基調(diào)，以精細(xì)化管理為抓手，抓緊摸清底數(shù)，找到關(guān)鍵問題，研究制定務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施，推進(jìn)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理水平提升，實(shí)現(xiàn)“庫、閘、堤、廠、站、網(wǎng)”等水務(wù)設(shè)施的安全、高效、良性運(yùn)行。

詳情如下：

上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)水務(wù)局及有關(guān)單位，市供水處、排水處、水利處、堤防處、信息中心：

為貫徹落實(shí)2020年全國水利工作會(huì)議精神和“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，扎實(shí)做好2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作，我局制定了《2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。

特此通知。

上海市水務(wù)局

2020年6月8日

2020年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)

2020年是“十三五”規(guī)劃收關(guān)年，也是精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃評(píng)估考核年。水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理總體要求是：圍繞提高建設(shè)管理精度目標(biāo)要求，結(jié)合水利部運(yùn)行管理工作要求，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、樹品牌”的工作基調(diào)，以精細(xì)化管理為抓手，抓緊摸清底數(shù)，找到關(guān)鍵問題，研究制定務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施，推進(jìn)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理水平提升，實(shí)現(xiàn)“庫、閘、堤、廠、站、網(wǎng)”等水務(wù)設(shè)施的安全、高效、良性運(yùn)行。

一、切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，確保運(yùn)行安全

（一）堅(jiān)持防疫、運(yùn)維兩手抓兩不誤。堅(jiān)持抓好疫情防控和設(shè)施運(yùn)維工作，按照市政府要求和響應(yīng)級(jí)別，慎終如始，切實(shí)加強(qiáng)本市水庫、水閘、堤防、制水廠、污水處理廠、泵站、供（原）水及雨污水管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)維管理，落實(shí)作業(yè)場所消毒殺菌要求，做好一線作業(yè)人員的防護(hù)保障。（責(zé)任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處，各區(qū)水務(wù)局）

（二）落實(shí)水庫安全責(zé)任人和防汛責(zé)任人及“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。3月底前大型水庫責(zé)任人名單報(bào)水利部公示，4月底前，中小型水庫逐庫調(diào)整公布責(zé)任人名單并報(bào)水利部備案，5月底前完成三個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)方案、預(yù)案調(diào)整及演練。結(jié)合2019年現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)督促水庫大壩安全鑒定，汛前對(duì)水庫安全運(yùn)行再檢查再落實(shí)。（責(zé)任單位：市供水處，青浦、嘉定、寶山、崇明區(qū)水務(wù)局及相關(guān)企業(yè)）

（三）加強(qiáng)水閘、泵站、堤防安全管理。做好汛前汛中檢查和日常隱患排查，積極推進(jìn)水閘安全鑒定和海塘達(dá)標(biāo)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固、排水泵站用電保障工作，特別是病險(xiǎn)水閘和堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全管理，督促管理單位和區(qū)水務(wù)局按照規(guī)程要求制定除險(xiǎn)加固方案和重建計(jì)劃，以及限制運(yùn)行措施，確保度汛安全。（責(zé)任單位：市水利處、排水處、堤防處，各區(qū)水務(wù)局）

（四）落實(shí)重點(diǎn)反恐目標(biāo)的安保責(zé)任。供水行業(yè)要按照反恐工作要求，切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)反恐目標(biāo)安保責(zé)任和分類管控措施。結(jié)合“夏季高溫、冬季低溫或咸潮保供水”工作，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段和重大敏感時(shí)期供水設(shè)施隱患排查和運(yùn)維管理，確保供水安全。（責(zé)任單位：市供水處，各區(qū)水務(wù)局及城投水務(wù)等相關(guān)企業(yè)）

二、強(qiáng)化精細(xì)管理，突出智能應(yīng)用

（五）建立設(shè)施運(yùn)行管理例會(huì)制度。建立局設(shè)施運(yùn)行管理季度例會(huì)制度，加強(qiáng)行業(yè)之間協(xié)調(diào)溝通，互鑒互學(xué)，指導(dǎo)督促精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃涉及設(shè)施運(yùn)管的評(píng)估和考核，推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)管模塊建設(shè)，合力提升運(yùn)行管理能力。（責(zé)任單位：運(yùn)管安監(jiān)處、信息中心）

（六）建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。結(jié)合“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，建立水務(wù)設(shè)施數(shù)據(jù)更新機(jī)制。各行業(yè)管理處和堤防處3月底完成工作方案上報(bào)，二季度形成設(shè)施清單、指標(biāo)體系、法規(guī)規(guī)程、考核辦法匯編初稿，三季度進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、完善，四季度完成發(fā)布。實(shí)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)管“四化”，即設(shè)施底數(shù)清單化，運(yùn)維效果指標(biāo)化，法規(guī)規(guī)程系統(tǒng)化，檢查考核制度化，在“設(shè)施一張圖”的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)“運(yùn)行一張網(wǎng)”。（責(zé)任單位：市供水處、排水處、水利處、堤防處、信息中心）

（七）進(jìn)一步完善GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提升供水管理精細(xì)化水平。針對(duì)全市GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題，一是建設(shè)和完善供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，并接入市供水調(diào)度系統(tǒng)。二是推進(jìn)GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作。在現(xiàn)有GIS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，各供水企業(yè)應(yīng)在2020年年底前完成DN300以上供水管線屬性數(shù)據(jù)（管材、管齡、埋深）完善工作。三是加強(qiáng)GIS系統(tǒng)管理與數(shù)據(jù)更新。各供水企業(yè)在新、改建管線竣工圖出圖后3個(gè)月內(nèi),完成管線數(shù)據(jù)入庫工作。四是建立GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。各供水企業(yè)在每年6月底前，將GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享至全市GIS系統(tǒng)，并確定專人與供水調(diào)度中心對(duì)接數(shù)據(jù)共享工作。（責(zé)任單位：市供水處、供水調(diào)度中心，各區(qū)水務(wù)局及城投水務(wù)等相關(guān)企業(yè)）

（八）啟動(dòng)水利工程管理和保護(hù)范圍劃界。按照水利部要求，結(jié)合水庫、水閘注冊(cè)登記以及河湖劃界工作，啟動(dòng)市屬水利工程管理與保護(hù)范圍的劃界工作。會(huì)同市規(guī)劃自然資源局制訂市管水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并開展部分工程的劃定工作。（責(zé)任單位：運(yùn)管安監(jiān)處，市水利處、堤防處）

三、加強(qiáng)培訓(xùn)檢查，規(guī)范履職行為

（九）繼續(xù)做好水庫、水閘等運(yùn)管相關(guān)培訓(xùn)。按照《小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職手冊(cè)》《小型水庫防汛“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作指南》以及《水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查辦法》開展相關(guān)培訓(xùn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，規(guī)范履職行為，提高運(yùn)管水平。（責(zé)任單位：運(yùn)管安監(jiān)處，市供水處、水利處）

（十）做好專項(xiàng)檢查和問題整改。對(duì)水利部小型水庫專項(xiàng)檢查以及水閘和堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到即知即改。各行業(yè)管理處繼續(xù)開展針對(duì)“庫、閘、堤、廠、站、網(wǎng)”的檢查監(jiān)管與評(píng)價(jià)考核。督促相關(guān)單位和各區(qū)水務(wù)局限時(shí)整改，對(duì)整改情況開展“回頭看”和通報(bào)，并分析研究加強(qiáng)管理的對(duì)策措施，舉一反三，變被動(dòng)整改為主動(dòng)提升。

建立排水管道周期性檢測(cè)評(píng)估機(jī)制，開展10年以上管道結(jié)構(gòu)性狀況檢查評(píng)估工作，并根據(jù)排查情況，制訂年度維修計(jì)劃并組織實(shí)施，確保排水管道設(shè)施功能完好。優(yōu)化排水管道設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)排水管道日常巡查制度，做到外部巡查每周全覆蓋，內(nèi)部檢查每半年全覆蓋。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)非區(qū)管設(shè)施和建設(shè)工地周邊排水管道的養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。（責(zé)任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處，各區(qū)水務(wù)局）

（十一）做好“十四五”規(guī)劃編制工作。各行業(yè)管理處要進(jìn)一步梳理水務(wù)設(shè)施運(yùn)行中存在的短板，密切對(duì)接各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，確保將相關(guān)工作納入“十四五”規(guī)劃。（責(zé)任單位:市供水處、排水處、水利處、堤防處，各區(qū)水務(wù)局）

來源：北極星水處理網(wǎng)